特朗普这回玩大了,刚在2026年1月12日扔出对伊朗贸易伙伴加征25%关税的炸弹,矛头直指中国等国,结果还没喘口气,最高法院的裁决阴影就砸过来,让他直呼赔不起。
事情起因是特朗普用《国际紧急经济权力法》当挡箭牌,绕过国会搞关税征收,现在民主党那边和法院要查这事合不合法。
最早1月14日出结果,如果判特朗普输了,美国得退回一大笔钱,外加企业损失补偿,总数可能上千亿甚至万亿级别。
关税政策背后的法律纠葛
特朗普上台后,贸易保护主义一直是他的招牌,从第一任期就开始对中国钢铝产品加税,用的是232条款和301调查。2025年第二次就职没多久,他就重拾老套路,这次针对伊朗贸易,扩展到全球伙伴,加25%关税。
中国作为伊朗石油大买家,自然首当其冲。问题出在权限上,美国宪法规定关税制定权在国会手里,总统不能随便插手。特朗普靠IEEPA这法子,声称国家紧急状态就能征收,结果民主党不买账,起诉到法院。
下级法院已经判了两起类似案子,都是说关税不合法。
特朗普12日签命令,13日一早媒体就爆出他发帖,承认如果最高法院不支持,退税就得几千亿,还不算企业为避税改供应链的额外花销。
企业界抱怨,关税抬高成本,美国消费者买单,进口商转嫁价格,通胀跟着涨。民主党抓住机会,中期选举年正好借题发挥,国会下院推动调查,特朗普可能官司缠身。
赔偿规模与财政压力的现实考量
美国财政部数据显示,特朗普时期征收的关税收入累计超2000亿,主要来自中国进口。如果全退回,加上利息和补偿,轻松破千亿。特朗普自己说可能到数万亿,这包括间接损失,比如企业重置工厂、丢掉合同的钱。
财政部长贝森特倒挺淡定,说退款可以分期,几周或一年内搞定,不会一下把国库掏空。但现实中,美国债台高筑,联邦债务超35万亿,额外支出得国会批准,民主党控制的下院不会轻易点头。
企业团体如美国商会早就抗议,关税政策伤了本土制造业,供应链从中国移到越南、墨西哥,花了上百亿。全球看,中国反制措施会跟上,2018年那轮贸易战,中国对美国大豆加税,美国农民损失惨重,出口掉30%。印度也受波及,关税从50%跳到75%,产品进不了美国门。
俄罗斯和伊朗关系铁,关税战可能升级成外交对抗。特朗普想用关税威慑,分散注意力,好对伊朗动手,但伊朗防空从俄方拿援助,不是好捏的软柿子。
贸易战升级的风险与长远影响
特朗普犹豫了,对伊朗行动风险大,委内瑞拉那套用不上,伊朗空军有限但防空强,俄制系统能挡美军突袭。
战争泥潭一陷,美国重蹈阿富汗覆辙,资源耗光,形象崩盘。关税战本质是障眼法,想搅浑水快速解决伊朗,但中俄印不会坐视,金砖组织可能联手护伊朗。土耳其、巴基斯坦也掺和,施压美国。
特朗普顾虑连任,败一次就输不起,强势人设没了,选民不买账。最高法院延期裁决,1月13日宣布推迟,给了缓冲,但不确定性更大。全球贸易格局动荡,中国推动RCEP,减少对美依赖。
美国企业呼吁和解,关税政策长远看自损,制造业回流没那么顺利,就业增长有限。伊朗危机没完,特朗普调整策略,避免全面对抗。民主党推诉讼潮,企业索赔案子排队,财政部启动退款准备。
最终法院1月下旬判关税部分非法,美国退税数百亿,补偿企业损失,特朗普政策受挫,但经济没崩。贸易战余波持续,全球供应链重塑,中美关系更复杂。特朗普2028年没再选,政策遗产争议大。
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