特朗普用脱钩“帮助中国”的方式,已经在美国掀起了一阵子反思的风潮。
近期,世界各国媒体都在回顾和总结2025年发生的大事,美国总统特朗普在其第二个任期发起的对全球的贸易战及其影响通常是回顾的重点。
尤其是美国谋求对中国实施技术封锁和经济脱钩,以及中国利用稀土出口禁运等手段进行反制,最终迫使特朗普政府同意休战一年,同时中国又在众多关键技术领域取得了重大突破,让美国和西方感到不再拥有绝对的技术优势。
这个结果让很多美国媒体开始反思:特朗普的对华政策完全适得其反。
近日美国《国会山》报就发表了这样一篇文章,称特朗普政府无计划地与中国脱钩伤害了美国创新,并且帮助了中国。
文章认为,美国政府以国家安全和经济韧性为借口实施与中国战略脱钩的政策,已成为21世纪全球商业最具决定性和争议性的特征之一。
在特朗普第一个任期首次对华征收重大关税近十年后,结果变得越来越明显:这个战略正在严重地混淆美国的“盟友”,惩罚美国的创新,并加速了中国的技术独立——翻译过来来就是“昏招百出”。
文章以美国政府对英伟达公司AI芯片对华销售摇摆不定的政策为例进行了说明。
特朗普政府刚上任时全面禁止对华销售AI芯片,在中国启动国产替代方案之后,又允许对华销售性能被严重削弱的H20芯片,结果遭到了中国政府的禁用。
接着特朗普政府又允许销售故意降低性能的“低配版”H200芯片,特朗普政府的高官毫不掩饰地称,这是为了让中国对美国技术”上瘾“,又确保中国永远落后于美国。现在的结果是中国仍然在持续推进国产AI芯片的普及。
作者指出,特朗普政府这些摇摆不定的政策,在2025年初就让英伟达公司损失了数十亿美元,H20芯片库存太多卖不出去。而未来将有可能损失高达80亿美元的收入,这是因为无法在中国每年近300亿美元的AI算力芯片市场占据主流。
这并非是微不足道的数字:美国公司本来会将这笔收入再投资于研究开发和高薪工作,但现在化作泡影。从长远来看,这阻碍了美国企业在面对新兴竞争对手时保持全球技术优势的能力。
此外,美国的对华脱钩政策让美国与盟友产生重大摩擦。日本和韩国等作为全球半导体供应链的组成部分,由于美国的出口管制,它们被迫限制对华销售并放弃了一些在中国的设施,因此遭受了巨大的财务损失。
美国政策的不确定性破坏了形成“反华的统一战线”的大战略,推动美国的盟友采取独立战略,将稳定置于对反复无常的美国政府的忠诚之上,并寻求建立绕过美国影响力的贸易协定。
美国对华脱钩政策最大的悖论是,中国正在加速实现技术的自给自足。美国每一项针对先进零部件的对华禁售令都赋予中国明确、不可否认信号:必须向国内供应链企业的开发部门投入数十亿美元的国家支持,并动员庞大的国家资源来填补市场空白。
结果就是,美国没有减缓中国在战略技术方面的崛起,反而让中国最终在人工智能和芯片制造方面实现独立时,成为美国的竞争对手,完全与美国的技术和标准无关。
不过,该文的作者似乎是拜登政府“小院高墙”政策的支持者。
文章虽然反对特朗普政府摇摆不定、随心所欲、破坏力巨大的全面脱钩政策,但呼吁白宫认识到当前的脱钩战略未能实现目标的,建议未来的政策必须是建立在国际共识基础上的协调、有针对性的限制,而不是“只会伤害美国企业”并将战略优势“交给北京”的禁令。
这就是一厢情愿了。
我们需要明白的是,特朗普政府的对华全面脱钩政策和拜登政府的“小院高墙”政策,仅有程度和范围的区别,并没有本质不同,大方向都是一样的。这些政策实际上损害了美国和“盟友”国家企业的利益。
以全球最大的几家半导体制造设备厂商为例:荷兰阿斯麦公司(ASML)、日本东京电子(TEL)、美国应用材料公司、科磊公司(KLA)、泛林公司(Lam),中国市场的销售额占它们全球销售额的比例,在过去几年都曾经超过40%,高的甚至接近50%。
如果没有了中国市场,这些公司必然受到严重打击。但是随着中国坚定地推进半导体产业链国产化,它们在中国市场的销售额都出现了下滑。
我们还需要明白的是,美国的技术禁运政策在二战之后,实际上对绝大多数受制裁的国家是十分有效的,那些国家要么发生了政权更替,要么过得很惨。
但如今这种制裁对中国无效,在全球来看仅是个特例。对于绝大多数国家来说,根本做不到“中国行,我也行”,但是有些“伪强国”的国民就是有这样的错觉。
现在的情况是,即使美国政府取消了脱钩政策(当然这是不可能的),中国也不会放弃实现高科技和供应链的独立自主进程,这是谁也阻止不了的。
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